2020全國兩會|全國人大代表陳愛蓮:鑄造應從“兩高”行業中調整出來

作者:中國汽車報 時間:2020-05-20

編前:十三屆全國人大三次會議、全國政協十三屆三次會議將分別于5月22日和5月21日在北京開幕。今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是脫貧攻堅戰決勝之年。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,面對更加復雜的國內外環境和突如其來的新冠肺炎疫情帶來的新挑戰,中國的經濟走勢備受全球矚目。對汽車行業而言,在市場變局疊加新冠肺炎疫情的不利影響下,新挑戰不斷,但也督促行業探索新的發展思路。今年全國兩會,將全程跟蹤報道,全面呈現新話題、新主題、新思路。

  作為制造業的基礎產業,鑄造是很多主機產品和重大技術裝備發展的重要技術,也是當前制造產業鏈相對薄弱的環節,更是提升制造業基礎制造能力需要重點關注的領域。但在2018年國務院印發的《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》中,首次將機械鑄造列入了“兩高”行業范疇中,2019年工信部、國家發改委和生態環境部等又聯合發布了《關于重點區域嚴禁新增鑄造產能》的通知,要求環保重點地區嚴禁新增鑄造產能,這些都讓鑄造行業以及相關制造業的發展受到了一定程度的限制。為實現鑄造以及相關產業的協同發展,全國人大代表、萬豐奧特控股集團董事局主席陳愛蓮將在今年全國兩會上建議,首先應盡快制定“兩高”的評價標準,其次應將鑄造工藝從“兩高”行業中調整出來,并持續建設工業強基工程,加大對鑄鍛等基礎制造能力提升的關注程度。

  ?將鑄造納入“兩高”并不科學

  “將鑄造列入‘兩高’缺少標準依據,而且并不科學?!标悙凵徶毖?,“兩高”泛指一個行業,而鑄造則是一門基礎“制造工藝”,將一門基礎“制造工藝”列為“兩高”極不合理。而由于很多金屬零部件都采用了鑄造工藝,例如汽車發動機的缸體、缸蓋和航空發動機葉片等,因此將鑄造列入“兩高”,就意味著采用鑄造工藝生產的汽車零部件、軌道交通鑄件、機床鑄件和發動機葉片等軍工和航空航天鑄件都被定義為“兩高”產品,這顯然并不合適。

  此外,陳愛蓮認為,目前對于鑄造生產的能耗和環保水平未能客觀認識。一方面,從能耗角度來看,金屬零部件采用鑄造方法生產會比其他機械加工手段更加節能和節材,是最經濟的成形方法;另一方面,從環保角度來看,鑄造工藝有20余種工藝方法,對于砂型鑄造工藝產生的粉塵,其產生量要遠小于冶金建材等行業,且工藝技術也正朝源頭減量的方向發展。而非砂型特種鑄工藝,特別是鋁、鎂等輕合金高壓鋳造、低壓鑄造、重力鑄造等特種成型工藝,其本身產生污染物排放就非常少。

  “將鑄造列入‘兩高’后,涉及鑄造工藝的企業受到了巨大的不利影響?!标悙凵彑o奈地表示,一些地方政府甚至要求涉及鑄造工藝的企業整體加快退出,絕大多數企業基本很難再通過正常渠道獲得融資信貸,涉及鑄造工藝的企業生存環境變得惡劣。

  ?制定評價標準加強工業強基建設

  陳愛蓮強調,鑄造是一門不可或缺的基礎“制造工藝”,是一種金屬成型手段,很多行業金屬零部件都需采用鑄造工藝進行生產,因此為了推動裝備制造業以及相關產業的發展,不應當再將鑄造納入“兩高”的范疇中。

  為確??茖W定義,陳愛蓮建議,國家應盡快制定“兩高”評價標準,依據標準在涉及具體行業、具體產品上開展評價工作?!爸圃鞓I是一個完整體系,產業需要協同發展,應當盡量避免因‘兩高’給某一個行業帶來整體負面影響?!标悙凵徣缡堑?。

  近年來,隨著汽車、5G通訊、航空航天等領域擴大應用鋁、鎂、鈦等輕合金鑄件產品,加上重型燃氣輪機、核電、海上風電、軌道交通等裝備對高性能鑄件的要求,工業發達國家都在高/低鑄鑄造、差壓鑄造、擠壓鑄造、半固態鑄造、溶模鑄造等先進鑄造工藝和技術上實現了快速發展?!皩τ谖覈圃鞓I來說,‘四基’(關鍵基礎材料、核心基礎零部件、先進基礎工藝和產業技術基礎)領域是產業發展的薄弱環節?!标悙凵徴J為,我國很多領域關鍵鑄件(如航空發動機葉片、核電鑄件、高鐵鑄鋼車盤、液壓鑄件等)仍然是主機和重大技術裝備發展的瓶頸,是產業鏈的薄弱環節,建設制造強國,需要重點提升鑄鍛等基礎制造領域工藝和技術水平。

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